一是建立健全农产品质量安全监管体系。农产品质量监管的主要工作任务在基层,有机构管,有人员干是基础。要在健全强化市级监管机构的基础上,重点向县乡两级延伸。争取在较短的时间内,建立起完善的省市县乡村5级监管服务网,基本消除农产品质量安全监管盲区。
二是进一步增强农产品质量检测能力。“十二五”期间,要通过实施国家质检体系建设二期规划,全省各市县全部建立起农产品质量检验检测机构,逐步形成以省部级质检中心为龙头、市级质检中心为骨干、县级质检站为基础的农产品质量检测体系,实现省市县三级检测网络上下贯通、运行高效、参数齐全、支撑有力。
三是全力推进农业标准体系建设。有标可依是推行农业标准化生产,确保农产品质量安全可靠的重要前提。前些年,省、市两级都制定了大量的农业标准,但数量不足、结构不合理、配套性较差的问题比较突出。下一步要进一步加大标准的制修订力度,加快健全贯穿产前、产中、产后全过程的,相配套、成系列的农业标准体系,为加快推进农业标准化进程,依法实施农产品质量安全监管提供技术支撑。
四是突出抓好农资监管。强化农资监管是杜绝农产品源头污染的关键措施,是农产品质量安全监管的重中之重。下一步我们要在前些年农产品质量安全专项整治和农资打假专项治理行动的基础上,重点推广农药登记备案、高毒农药定点经营两项制度,并建立激励与约束相结合的监管长效机制,保证让农民用上“放心种、放心肥、放心药”。
五是不断完善“三品一标”健康推进机制。加快“三品一标”认证是实施农业品牌化战略、推进农业标准化建设、提升农产品质量安全水平和市场竞争力的重要手段。要把“三品一标”作为农业部门的工作名片,区域优质农产品的精品代言,充分展示,集中宣传。同时,充分利用全国绿色食品博览会、有机食品博览会等展示贸易台,积极扩大品牌宣传,拓展市场空间,发挥品牌效应。
六是加快省、市、县三级农产品监管平台建设。加快农产品质量安全监管平台建设,是发挥现代信息技术的优势,加强生产全程监控和产品质量追溯管理、提高监管效率和水平的重要手段。2009年16个县级监管平台、所属的56个蔬菜、苹果、茶叶以及蔬菜批发市场监控点已安装完毕,省与16个县的监管联网已基本实现。未来五年,我们将进一步加大监管平台建设力度,以手段现代化替代传统、落后的监管模式,力争在“十二五”末建成 “贯通上下、高效便捷、监控有力、监督到位”的全省农产品质量安全监管网。
七是努力提高农产品质量安全事件应急处置水平。针对农产品质量安全事件突发性、敏感性的特点,我们将以强化风险管理为重点,加快构建农产品质量安全应急体系。健全应急制度,完善各类农产品质量安全事件应急预案,落实相关职责,规范应急程序。加强应急队伍建设,强化应急保障能力,健全快速反应机制,尽快建立起信息畅通、联防联控的应急处置网络,增强农产品质量安全风险预警防范能力。






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