1、八连增

　　从连续5年下滑，到连续8年增产；从2003年的8614亿斤，到今年的11424亿斤；从低谷时期的产不足需，到13亿人的人均粮食占有量超国际公认安全线……8年来，中国的粮食生产屡创佳绩，尤其是在国际金融危机深化、全球粮食市场急剧波动、世界部分地区动荡加剧的情况下，我国粮食生产不仅打破了“两丰一欠”的传统周期波动，更是先后收复了10000亿斤“失地”，迈上11000亿斤的新台阶，粮食综合生产能力稳步提高。

　　“今年粮食生产实现"四个首次"：即首次迈上11000亿斤的新台阶，首次连续5年稳定在10000亿斤以上，半个世纪以来首次实现连续8年增产，粮食人均占有量首次达到852斤的新水平。”农业部总经济师、新闻发言人陈萌山表示。

　　2、农田水利

　　2011年1月，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。1号文件提出了五大任务：一是突出加强农田水利等薄弱环节建设。大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小型水库除险加固，抓紧解决工程性缺水问题，提高防汛抗旱应急能力，继续推进农村饮水安全建设。二是全面加快水利基础设施建设，继续实施大江大河治理，加强水资源配置工程建设，搞好水土保持和水生态保护，合理开发水能资源，强化水文气象和水利科技支撑。三是建立水利投入稳定增长机制。进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。四是实行最严格的水资源管理制度。确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，建立水资源管理责任和考核制度。五是不断创新水利发展体制机制。完善水资源管理体制，加快水利工程建设和管理体制改革，健全基层水利服务体系，积极推进水价改革。

　　3、营养改善计划

　　10月26日，国务院常务会议决定实施农村义务教育学生营养改善计划：中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助；中央还将困难寄宿学生生活费补助提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。这是一项怎么评价也不过分的德政，堪称善莫大焉，其积极影响甚至远超民生与教育范围。看似区区3元钱，扶助的不止是贫困学生的饥肠，更有一个民族的未来。这笔营养补助餐费要真正“营养”孩子，就需要拥有强有力的监督，需要阳光操作。中央什么时候下拨，什么时候到哪一级，学生的“营养”餐究竟如何，这一切的信息都需要有一个公开的平台，而更要赋予家长能够监督学校食堂的权力。

　　4、瘦肉精整治

　　瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一。

　　瘦肉精事件是指河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司这一事件，经相关媒体曝光后，引发广泛关注。2011年3月25日，相关记者从“瘦肉精”事件国务院联合工作组获悉，河南“瘦肉精”事件所涉案件调查取得重要突破，截至目前，肇事“瘦肉精”来源基本查明，并发现3个“瘦肉精”制造窝点。

　　5、空巢老人

　　春节期间，一封情真意切的家书在网上迅速流传开来，引起了无数人的共鸣和同情，这是江苏省南京市一位名叫王绍铭的老人，在网上晒出的写给海外留学春节未归孩子的家书。

　　随着老龄化社会的到来及年轻劳动人口的流动，“空巢老人”正在成为一个越来越引人关注的社会问题。据统计，在我国1.67亿60岁以上老人中，“空巢老人”占了一半。“空巢老人”，作为我国在此轮老龄化浪潮中最突出的表现和最严峻的挑战之一，已经引起了政府以及社会各界的高度重视。

　　部分“空巢老人”在心理上存在不同程度的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等情绪。与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多“空巢老人”来说则是一种更大的伤害。

　　6、微博打拐

　　一条2010年9月发出的微博，至2011年春节已被转发了6000多次。开头的第一句话是：“互联网能再创奇迹吗？ ” 2008年，一男子在深圳拐走了湖北人彭高峰3岁半的儿子彭文乐，令这位父亲撕心裂肺、肝肠寸断。当2011年春节的爆竹声响起时，一位回乡探亲的大学生，发现村里一个小男孩像极了在网上被疯传两年多的彭文乐，他迅速通过寻亲网站传递消息。在警方的陪同下，彭高峰找回了魂牵梦萦的儿子——奇迹终于在全国网友的接力寻人中诞生了。从此，一场名为“随手拍照解救乞讨儿童”的自发性活动在网络间迅速流传。更多失散的孩子，有望通过微博打拐重归亲人的怀抱。

　　7、草原生态补助

　　国务院总理温家宝2010年10月12日主持召开国务院常务会议，决定建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收。草原生态补助主要有四个方面（一）实施禁牧补助。对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按每亩６元的标准给予补助。（二）实施草畜平衡奖励。对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政按每亩１．５元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励。（三）落实对牧民的生产性补贴政策。增加牧区畜牧良种补贴，在对肉牛和绵羊进行良种补贴基础上，将牦牛和山羊纳入补贴范围；实施牧草良种补贴，对８省（区）０．９亿亩人工草场，按每亩１０元的标准给予补贴；实施牧民生产资料综合补贴，对８省（区）约２００万户牧民，按每户５００元的标准给予补贴。（四）加大对牧区教育发展和牧民培训的支持力度，促进牧民8、转移就业。

　　从2011年起，中央财政每年安排136亿元，在主要草原牧区省份，全面建立草原生态保护补助奖励机制，实施禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补助、牧草和畜牧良种补贴，建立绩效考核和奖励制度等政策措施。这是新时期我国草原保护建设和牧区发展的一项大政策，涵盖37.4亿亩草原，惠及近千万牧民。

　　8、取消行政强拆

　　2011年1月19日，国务院通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新拆迁条例规定取消行政强制拆迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府向法院申请强制执行。拆迁补偿价格不低于市场价；征收补偿方案需开听证会征求公众意见。

　　9、农超对接

　　指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现商家、农民、消费者共赢。

　　即农产品与超市直接对接，市场需要什么，农民就生产什么，既可避免生产的盲目性，稳定农产品销售渠道和价格，同时，还可减少流通环节，降低流通成本，通过直采可以降低流通成本20%—30%，给消费者带来实惠。

　　农超对接是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式，目前，亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上，美国达80%，而我国只有15%左右。

　　在我国，随着大型连锁超市和产地农民专业合作社的快速发展，部分地区已经具备了鲜活农产品从产地直接进入超市的基本条件。开展鲜活农产品“农超对接”试点，积极探索推动鲜活农产品销售的有效途径和措施，是减少农产品流通环节、降低流通成本的有效手段，有利于实现农产品从农田到餐桌的全过程质量控制，对建立农产品现代流通体制、增加农民收入和促进城乡统筹协调发展具有重要的现实意义。

　　10、旱涝急转

　　6月15日，浙江省开化县华埠镇华东村西瓜种植户在被大水淹没的大棚中抢收西瓜。当日，浙江省气象台将暴雨黄色预警信号更新为暴雨橙色预警信号，从14日开始的持续强降雨已经导致浙江中北部地区发生小水库溢洪和山体滑坡。

　　面对冬麦区冬春连旱、长江中下游地区旱涝急转、西南地区严重干旱，坚持以国家抗灾救灾为主导，今年国家财政共向受灾较重地区下拨农业救灾资金34.8亿元，充分调动了地方和农民抗灾救灾的积极性，有效地减轻了各种灾害对农业生产的影响。据国家减灾委的统计，今年1-9月份，全国农作物受灾面积3880万公顷，比去年同期减少9.8%，是2006年以来最轻的，占农作物总播种面积的比重约为24.2%，比前5年平均水平低5.5个百分点。其中农作物成灾面积1886万公顷，比去年同期减少15.6%，是2005年以来最少的，占农作物总播种面积的比重约为11.7%，比前5年平均水平低3.7个百分点；农作物绝收面积380多万公顷，比去年同期减少43.2%，占农作物总播种面积的比重约为2.4%，比前5年平均水平低1.2个百分点。

　　11、三化同步

　　“三化同步”是中国共产党在十七届五中全会审时度势，高瞻远瞩而提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大战略要求和历史任务。温家宝总理在2011年政府工作报告中再次强调“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。

　　“三化同步”这一重大战略决策，是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农城乡关系的深刻认识；体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果，丰富和发展了“重中之重”，“两个趋向”，统筹城乡等重要思想，对推动“三农”科学发展和全面小康社会建设具有重大现实意义和深远历史意义。

　　12、粮食稳定增产行动

　　011年国务院办公厅下发《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》，意见要求，确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。

　　13、超级稻

　　2011年9月18日，由中国水稻研究所所长程式华率领的中国农业部超级杂交稻验收专家组，对位于湖南隆回县羊古坳乡雷锋村的107.9亩“Y两优2号”超级稻试验田进行了现场抽签验收。程式华次日公布的验收结果称，这片百亩试验田平均亩产达926.6公斤，标志着中国超级杂交稻第三期目标亩产900公斤攻关大获成功。

　　14、校车安全

　　2011年，我国发生多起校车安全事故，伤亡人数超过180人。特别是在11月份，甘肃省正宁县、辽宁省凤城市和江苏省丰县连续发生的群死群伤校车事故，引起国务院和全社会的关注：如何确保孩子们平安上学，平安回家？

　　目前我国符合标准的校车只有2.9万辆，仅占接送中小学生和幼儿车辆的10.32%。近5年，校车事故死亡学生中的74%为农村学生。

　　“我们应该做些什么，让这样的事情不再发生。”国家安监总局总工程师、新闻发言人黄毅说，地方政府现在就应负起保障校车安全的责任，“不要非要等到条例出台之后”。“在校车的安全管理上，我们应该着眼于祖国发展的未来，从战略的高度来认识这个问题，不要仅仅看作是一个交通安全问题。”

　　国务院法制办１２月１１日在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，广泛征求社会各界意见。

　　15、新农合补助标准提高

　　2011年政府对新农合补助标准提高到每人每年200元，适当提高个人缴费标准，这是新农合启动以来第四次提高筹资标准，以使农民受益程度稳步提高。

　　16、基层换届

　　从2011年起到2012年上半年，中国省市县乡四级党委自下而上集中进行换届。从今年上半年到明年底，全国各地陆续开展县乡两级人大换届选举。目前，山西、江西、广西、甘肃、青海、新疆等6省区的县乡两级人大代表换届选举已经基本完成。这一轮县乡人大换届选举是2010年选举法修改后的首次换届选举。为增强选民对代表候选人的了解，修改后的《选举法》明确规定，基层选举中选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民提出的问题，以便选民有充裕时间了解代表候选人。新一轮县乡人大换届首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，彰显了人人平等、地区平等、民族平等的民主追求。

　　17、贫困线上调

　　11月29日上午，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步，是扶贫力度加大的重要措施。

　　18、菜贱伤农

　　2011年4月16日上午，39岁的菜农韩进自杀，这一天，唐王镇卷心菜收购价跌至底谷。“菜贱伤农”在全国引起强烈反响。今年以来，全国生姜价格整体呈下降走势，8月中旬至10月上旬降速趋缓，11月降速有所加快。与2011年1月1日相比，11月19日，全国生姜价格下降40%。曾经风光一时的 “蒜你狠”今年风光不再，即使是在大蒜的销售旺季，市场上的蒜价却仍然一路走低，几乎一天一个价，摇身一变成了“蒜你贱”。同时，土豆、大白菜等也出现了滞销的情况，广大菜农叫苦不迭。针对今年农产品价格大幅波动的情况，国家相关部门及时出台了有力的政策措施，帮助避免农产品价格出现大起大落的情况，保护种菜农户的积极性，维护他们的利益。

　　19、新农保全覆盖

　　新型农村社会养老保险，称为“新农保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。“特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。”

　　此外，不同于老农保主要建立农民个人账户的模式，新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。胡晓义介绍，新农保在支付结构上分两部分：基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。不过胡晓义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段，“新农保政策要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”根据规划，将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。

　　20、寒门难出贵子

　　事件：有媒体报道说，北大清华的农村生源所占比重不大，且连续多年下滑。2010年清华新生中来自农村的仅占17%，北京大学的农村生源仅占一成。清华招办数据显示，今年清华所录取的新生中，县级以下中学学生近500人，只占清华新生的七分之一左右。以此为依据，有文章指出，这个时代“寒门难出贵子”，教育资源严重失调，农村学生升入名校的机会越来越少，知识已经难以改变命运，阶层流动通道堵塞。这一观点引起了各大高校的普遍关注。